人民网海口5月16日电 （李学山）“在保障项目合理建设成本和正常利润的基础上，政府主要在土地出让价格、城市基础设施配套费征收等方面进行让利，鼓励房地产开发企业积极参与。”5月16日，海南省住房和城乡建设厅住房保障与公积金监管处处长王建宝在《关于完善海南自由贸易港住房保障体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）政策解读新闻发布会上回答记者提问时表示，海南将充分发挥政府主导作用，发挥市场机制作用，科学合理调度和配置资源，坚持多主体供给、多渠道保障，增加各类保障性住房供给。

据介绍，“十四五”期间，海南省计划开工建设安居房25万套，同时，通过保障性租赁住房、公租房等方式解决5万户住房困难家庭居住需求。保障性住房筹集建设任务较为艰巨和繁重，海南将充分发挥政府主导作用，发挥市场机制作用，科学合理调度和配置资源，坚持多主体供给、多渠道保障，增加各类保障性住房供给。

其中安居房主要通过集中新建、配建、收购、存量市场化商品住房转化等方式多渠道筹集房源，政府提供优惠政策支持，采取市场方式运作。在保障项目合理建设成本和正常利润的基础上，政府主要在土地出让价格、城市基础设施配套费征收等方面进行让利，鼓励房地产开发企业积极参与，利用存量商品住宅用地、符合条件的非居住存量土地建设或将存量商品住宅转型为安居房。企业利用存量住宅用地建设安居房的，还可以在项目融资、商品住宅建设计划安排等方面给予政策支持。

保障性租赁住房主要是通过盘活改造各类闲置住房、改建闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋来筹集房源，适当采用集中新建、项目配建、租赁补贴等其他方式增加房源供给。鼓励国有企业、事业单位、农村集体经济组织发挥带动引领作用，建设保障性租赁住房；支持专业化规模化住房租赁企业等市场主体筹集、运营保障性租赁住房。对取得保障性租赁住房认定书的项目，政府将在土地出让价款缴交、财政补助与税费减免、金融贷款等方面给予政策支持。

公租房主要采取政府增长比高方式建设筹集，也鼓励企业参与建设管理，企业参与公租房项目建设管理同样可以在土地、财税等方面享受政府优惠政策支持。

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