北有雄安，南有琼岛。这是很多人给予海南的期待。从4月1日起，《海南省反走私暂行条例》(以下简称《条例》)开始施行，可以说是力度空前。

目前，备受瞩目的《海南自由贸易港建设总体方案》还没公布，香港面临巨大的经济压力和政治压力，正在努力走出困境，台海危机重重，美国总统特朗普不断甩锅中国政府，制裁香港，制裁华为，又是频频甩出关税大棒，威胁中国。欧洲身处危局，又还要在是否跟随美国一道，围剿华为的“5G”，世界经济原先的全球化，正由于美国总统特朗普不断的退群，经济奉行美国优先的强权与霸权主义，在全世界挑起事端，逆流经济全球化，世界经济正面临巨大的考验。所以，海南条例的公布，在此时的国内外形势严峻的背景下，好像显得有些特别。

海南自由贸易港，其实是在对标全世界最高水平的开放形态，海南建设自贸港的优势主要在于，优越的自然环境、率先建立的市场经济基本框架、已经形成的现代服务业基础、粤港澳大湾区的前沿与前出地、南海开发与开放的前进基地、中国与东南亚经济往来的桥梁与过渡带，特别是国家重大政策的支持与利好。国家高瞻远瞩，海南反走私暂行条例的施行，实际上就是向世界宣布，中国将继续坚定扩大开放，在此危难关头，中国能够化压力为动力，将外部不确定性作为压力测试的“压力源”，既明确禁止海关法规定的走私行为，又明确禁止违反国家和本省关于海南自由贸易港减免税进口货物、物品监管的有关规定，擅自将减免税进口货物、物品运输、携带、邮寄出岛销售牟利。

而香港的“完全免税”，也是其作为自由贸易港的核心特征之一。自由贸易港作为目前世界上最高水平的开放形态，在货物、资金、人员的流通上极为自由。有一种模式，对供转口或供本地居民消费的货物进口一律免税。实行这种模式的自由贸易港主要有中国香港、新加坡、迪拜的杰贝阿里港、美国纽约港以及荷兰鹿特丹港、哥本哈根等。比如在香港，不设置关税壁垒。除对烟草、酒精、甲醇、碳氢油类这4类商品征收进口关税及消费税外，一般进口货物都不需缴付进口税或关税，进出口贸易“门槛”极低。然而这一次海南出台的《海南省反走私暂行条例》，针对的是利用海南离岛免税政策，走私减免税进口货物、物品的行为，这与自贸港零关税制度完全是两码事。

什么是离岛免税？　　

所谓离岛免税，是对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。

从这一次海南出台的《海南省反走私暂行条例》可以看出，海南未来自贸区发展将越来越完善，可能未来海南可以发展成像香港一样免税。

海南准备打一场逆袭战！！！