大湾区与海南自贸港联动:构建跨海中间产品贸易通道
海南自由贸易港建设与粤港澳大湾区建设是推动新时代我国区域经济发展和高水平对外开放的新举措,是国家着眼国内国际两个大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的两大重大战略决策。
从地理位置上来看粤港澳大湾区和海南自贸港毗邻,广东南部的湛江与海南仅隔琼州海峡。待跨琼州海峡交通连接工程建成后,大湾区和自贸港则顺其自然的连成一体。大湾区和自贸港是我国东南方向区域发展和对外开放协同发展的双子星。
如何推进这两个国家重大战略平台的协同发展,是新时代的重大命题之一。
构建横跨粤港澳大湾区与海南自由贸易港之间的中间产品贸易通道,将有助于实现大湾区与自贸港在货物贸易之间的协同发展,有利于发挥大湾区制造业优势和自贸港税收优势在贸易领域的最大化互补,也是践行这两个国家重大战略平台的协同发展的重要路径之一。
大湾区拥有健全的中间商品制造体系
在大湾区内部工业和信息技术这两类企业占据上市企业数量的半壁江山,产业体系完备,集群优势明显,经济互补性强是粤港澳大湾区制造业的比较优势之一。
总之,粤港澳大湾区通过中间产品贸易主导的价值链分工体系与全球发生着联系。
自贸港为中间产品贸易通道提供了税收激励
自贸港将成为内地与全球的中间产品贸易通道
未来时期,“零关税”将激励全球中间产品大规模进口到海南岛全岛。海南自由贸易港将成为中国内地与全球的中间产品贸易通道。这些中间产品在海南岛经过加工增值超过30%以后,免征进口关税,将大规模进入内地。因毗邻海南自由贸易港的地缘优势,粤港澳大湾区成为海南自由贸易港与内地的中间产品贸易通道。进而,粤港澳大湾区利用这些中间产品加工制造成为最终产品,以中间产品免进口关税的成本优势,大规模进入国内市场与国际市场。这相当于重构了全球价值链、产业链和供应链。
大湾区企业可到自贸港设立分支机构
海南自贸港“零关税”将激励全球中间产品和加工原料从海南入境。海南岛独特的区位优势加上“零关税”的税收政策将吸引很多企业在海南设立生产基地,这有利于降低企业的生产成本从而提高企业在产品价格方面的优势。
粤港澳大湾区与海南自贸港的毗邻优势将进一步降低大湾区内企业在海南设立分支机构的成本,在海南自贸港进行原材料的初级加工后通过中间产品通道运回大湾区进行深加工。
这不仅减轻了企业在产品初加工阶段的负担,也有利于大湾区内初级产品加工产业逐步的向外转移,促进大湾区产业结构升级。
共建大湾区与自贸港重点园区
优势互补,构建贸易通道产品体系
大湾区拥有产品完备的产业体系,城市间的产业协作也从单一的要素协作阶段迈入基于产业链的多链融合发展分工协作阶段。湾区“9+2”产业集聚和梯队形态显著,金融、高科技、商贸、制造业等多元产业互为支持。