这一轮针对疫情影响的楼市政策调整中，有包括广州、宝鸡、驻马店等6个城市在放松限购、限贷政策不久后，选择撤回。然而，更多的城市和地区选择了“只做不说”，即不出台具体政策文件，仅通过住房部门和金融机构口头传递放松限购、限贷。

多年来横亘在中国城乡之间的户口藩篱,正随着经济、社会的发展逐渐被打破。

4月9日，国家推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认，同时放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

一天前，南京市出台《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》，将本科学历直接落户年龄从40周岁放宽到45周岁，同时增加大专学历凭半年社保可落户的条款，进一步放宽了人才落户的限制。

无论是珠三角的深圳和广州，还是长三角的南京和杭州，抑或是被誉为“一带一路桥头堡”的西安，在过去三年里，从事实证明了人才新政的一石二鸟功效，既能为城市发展带来各种急需的人才，又能为房地产市场带来新的需求。

不仅仅是人才落户政策调整，自新冠肺炎疫情爆发以来，已经有超过30个省市发布各类针对房地产市场需求端的利好政策，涉及购房补贴、公积金贷款限制、降低首付、下调按揭利率等措施，部分城市还对原有的限购、限售、限价等措施进行调整。

华北某地财税系统人士说，在不违背中央“住房不炒”大基调前提下，地方政府通过因城施策来缓解财政压力，是当前形势下不得已而为之的选择，“除了卖地和卖房，可选择的增加地方收入的渠道不多。”

目前，重庆市主城区多数楼盘支持首套房二成首付办理住房贷款。但不同银行对首付两成要求也不同。工商银行要求只有首付、首贷的客户才能按照20%首付办理贷款，且购房者必须缴纳重庆社保或公积金；建设银行等要求20%首付的购房客户必须来自企事业单位；而农业银行则没有设置具体要求。

自2015年取消限购政策以来，重庆也是全国唯一一个不限购的二线城市。2016年中国人民银行、中国银监会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，不限购城市居民首次购买普通住房，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。

在需求端出现松动的并非重庆一个城市。3月27日，广西省柳州市发布《进一步促进柳州房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》要求，首次使用公积金购房首付比例不低于20%，结清首套公积金贷款二次使用首付比例不低于30%。同时柳州还取消了两年限售政策。

自春节假期以来，全国有超过30个省份或城市出台针对房地产需求端的扶持政策，主要包括放松人才落户限制、购房补贴、契税补贴、放松公积金贷款限制、放松限购限贷等不同方面。

据不完全统计，出台发放购房补贴的城市有衡阳、马鞍山等8个城市，大部分为三四线及以下城市；放宽公积金贷款条件或额度的有南宁、东莞等5个二三线城市；支持人才购房的有杭州、南京浦口等4个区域。

而更多的是通过降低人才落户门槛来释放需求。截止4月8日，已经有杭州、苏州、天津、南京、沈阳等超过10个城市发布人才落户新政，在原有基础上，进一步降低人才落户门槛。4月8日南京出台的人才新政中，除了放宽落户年龄限制外，还出台人才安居补贴政策，博士月补贴房租2000元，硕士800元，本科600元。同时南京还计划在年内建成7000套50万平方米的人才公寓。

一周前，杭州发布人才优先购房政策，A类人才在杭州首次购住房可免摇号，其他四类人才首次购房可拥有20%房源的优先选房权。

与杭州和南京相比，4月初深圳推出三宗住宅用地，主要用来建设人才住房和保障性住房。其中宝安地块可售人才房限价30040元/平方米，较周边二手房均价低15000元左右/平方米；龙岗地块限价人才房销售均价为23100元/平方米，只有周边二手房价格的一半左右。

目前中央层面房住不炒的原则没有改变，各个地方都在试探之中。“试探其实是一个好事情。”郝炬认为，在没有明确指导意见的情况下，地方政府针对市场形势，结合自身发展实际情况因城施策，进行相应的政策调整。

2月百强房企销售额同比下降34%左右，3月下滑17%左右，4月初头部企业的销售已经初步回暖，基本复工率达到90%以上。郝炬认为，受疫情影响，短期抑制了小阳春需求，但市场的基本表现依然会继续回暖。

中指院数据显示，2020年全国主要15个一二线城市中，仅有深圳、杭州、苏州等3个城市成交面积同比上涨，其他城市均有不同程度的下滑。其中北京、上海、西安和重庆下滑幅度均超过50%。

2月以来，杭州、厦门等50多个城市发文扶持房地产开发商，包括允许企业延缓土地出让金、降低获取预售证的条件和监管账户资金比例等措施。而针对需求端出台相关政策的城市也超过30个。

郝炬表示，地方对需求端政策的调整较为谨慎，对购房资格放宽基本没有明确说法，但不乏有城市默许一线销售放宽限制进行操作。以苏州等地出台的人才落户政策为例，其作用相当于在合理范围内放宽了限购条件。

中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁肯定近年来房地产对国民经济发展的重要作用，无论是产业带动，还是对城乡居民生活水平的改善，抑或是对地方财政和城市基础设施建设的支撑方面。

他认为，在中国特殊的体制条件下，由于政府和市场的双重推动，导致了地方政府对房地产发展的过度依赖，如地方债务增加，城市发展过于粗放，成本大幅度提高，房地产供给与实际需求在空间上严重的不平衡等。

在这种状况下，中央政府采取了严厉的房地产调控政策，从限价、限贷、限售、限建等政策入手，试图控制在局部地区和城市的房地产过度发展，进而缓解可能带来的金融风险。

但对于地方政府而言，解决财政收入渠道并不多，制造业企业的税收大部分通过各种途径返回去了，房地产的优势在于见效快。“卖地有钱，开工有钱，竣工有钱，交房有钱，末了还算一笔土增税。”上述人士表示。

常住人口、人均可支配收入，通常被认为是支撑起房地产需求的重要力量。

根据南京市官方披露，截止2019年底，南京市常住人口为850万，而实有人口已经达到1031万，比2018年增加了42万。2019年宣布人口超过千万的城市还有杭州，当年新增常住人口数量达到了55.4万。

上海之外，长三角的杭州、南京和苏州的常住人口或实有人口均超过千万，过去的一年中，这些城市也是整个长三角区域乃至全国房地产成交最活跃的区域。

2020年一季度，全国15个一二线城市有3个城市成交面积同比增长，其中深圳为6.32%，杭州为75.13%，苏州为37.75%。同期，全国有上海、北京、杭州和广州等4个城市土地出让金超过200亿元，其中杭州以508.5亿元居第三，苏州第9，南京排14名。

2020年以来，中央多次重申“住房不炒”、“不将房地产作为短期刺激经济手段”等基调，但也一定程度允许地方政府根据自身情况因城施策。

截至4月9日，全球新冠肺炎确诊病例超150万例，全球经济面临衰退风险。郝炬预计，今年下半年乃至明年，中国经济的出口外贸行业、中小制造业、服务业等面临严峻形势，房地产行业也很难独善其身。

“中国要用好房地产。”郝炬认为，眼下房地产行业既不能像2009年大规模放水，同时要保持地方政府对维持房地产市场稳定的弹性。“关键是要引导合理的住房消费与中央提出的房住不炒原则相一致”。

在李铁看来，城镇化还会带来人口在空间的大范围流动，并形成人口分布空间格局的改变，还会在人口流入地区带来房地产的增量需求。特别是城乡人口的变迁通过城镇化进程，会直接拉动房地产经济的发展，应该是中国未来一段时间可以充分利用的产业红利。

不同于深圳、杭州、南京、苏州等地3月下旬出现成交大幅上升，北京楼市虽然有所谓恢复，但成交正在进一步分化，部分位置较好、品质较好、价格较低的项目受到市场热捧，为位置较为偏远、限购条件较为苛刻、总价相对较高的项目则去化滞缓。

然而，更多的城市则选择只做不说，除了重庆悄然启动的20%首付外，河北三河、大厂等区域部分项目已经针对首套房放开限购，而这一行为也获得官方默许。

①东和福湾·亲海壹号

国际奢豪 壹号专属 海居传奇

亲海壹号，大师豪装、拎包秒住、

户户亲海、绝版16席，

瑾献给16位世界精英名流！

中国唯一国家海岸 三亚海棠湾

亲海壹号 亲海静心 位尊海棠湾首

1.8公里细软沙滩，120米可下海浅海畅游

唯有十年精雕 方可匹配世纪名流

十年大城 实景呈现，50米亲海距离

绿化率高达60%热带雨林，全屋豪奢精装

窗外的风景，海天一色，南海之冠

亲海壹号臻版楼王，户户整南观海

海棠湾50米内一线海景，再无他处。

全球塔尖名门·封藏海棠湾

财富·峰层·高品位·高净值，

亲海壹号36位精英名流标签

顶级铂金双会所，圈层尊享 

奢豪标配·南北双会所

汇聚城市峰层生活圈层和社交圈层

6000㎡超级双泳池，海南首席

超大天际泳池 水波粼粼无尽延伸

左瞰 大美海棠湾国际酒店集群

右瞰 山海相依天海相连旷世盛景

工匠豪装 奢享尊品 全屋定制 即买即住

现代风格精装风格，全家电、拎包入住。

最靓丽的风景、最美的花、最蓝的海、

最白的沙滩......

东和福湾·亲海壹号，十年大城，

一切刚刚好，只待你来！

②清凤·海棠长滩

独享海棠湾1.8公里完美海岸线，

在世界最向往的地方，中国国家海岸海棠湾，

拥一栋臻海别墅，给你最完美的度假生活！

①乐东·椰林阳光

椰林阳光，乐东首席康养大盘

海南西线稀有度假洋房，背靠700亩湿地公园，

一线江景房，10/13层小洋房，一梯一户高私密，

超大弧形观景阳台，宜居养生度假标杆。

②龙栖海岸

世界龙栖湾 一线亲海  度假养生大城

清凤·龙栖海岸，北纬18°以南唯一海景大盘，270°广角阳台，

2梯2户疏阔梯户比，南北通透纯板式豪宅，

专享铂金泳池，一线品牌豪装私邸，超大面积赠送，

得房率最高达220%，海南度假物业样板。

龙栖海岸，特邀世界顶尖大师团队

匠心精研神级户型，最高220%超大实得。

8米面宽，9米进深的阔景开间，总面积达到72㎡的阔绰天际会客厅，

尊崇奢侈空间格局，将每一平米空间价值最大化。

动静分区，极致私密的人性化设计，更是为塔尖峰层

提供舒适尊崇的旅居度假体验。

所有楼栋设计采用最为高端、宜居的纯板式结构，

南北通透，清风入怀，豁达、明亮，

完美匹配全中国最具品味的塔尖峰层生活样本。

龙栖海岸，承古启今，以风水布局，打造56㎡海豚大阳台，

于云端天际设前庭后院，270°巨幕景观俯瞰山海园林，

最大化引景入户，筑就极致景观视野。

西城壹号，西南首个TOD+RBD财富俱乐部，一举填写城西区域，无高端商业地标的空白！

【草堂畔/浣花上/财大旁/双地铁/西城壹号】

19万㎡西部商业巨擎，定鼎中心财富，以王者之名，一步接轨国际潮流！

西城壹号以19万方商业体量，依托金融服务、文博旅游、科技服务、商务商贸，打造4重境地：潮奢、绿色、文旅、科技，以轻奢商业、花园购物、创意生活、财经硅谷科技为特色，集购、聚、享、食、游、艺6大主题于一体的休闲之地。

依托全国最大现代话城市综合交通枢纽——金沙立体交通枢纽，3大地铁站，30条公交线路、二环BRT、全面辐射金沙、草堂、浣花、光华、财大、府南六片高档居住区，整个商业能量辐射全城！

西城壹号，大交通枢纽+大商旅文化+大玺贵财富，一席，问鼎西南！

成都首例 全开放公园街区 层层大退台 铺铺全开放

12万平开放式街区，采用大退台、全开放式的建筑理念，置身于公园之中恣意shopping。

24小时全开放潮玩街区 全方位满足需求

西城壹号，七大主题功能全方面汇聚：国际潮奢体验馆、康体健身养生地、亲子互动目的地、全球美食好耍地、特色休闲目的地、成都网红打卡地、商旅文化手工坊，缔造吃喝娱乐购体一站式商业地标。

麦德龙， 全球第三连锁商超品牌，成功入驻西城壹号负一楼一整层，实现了人气目的地的重要增长比高保证。

④古滇·未来城

古滇繁华生活中心 国际教育康养大城

古滇未来城，位于滇池东南岸，雄踞古滇核心区，

总占地1170余亩，总建筑面积达166万㎡，

容积率2.0，绿化率45%，

是集旅游度假、休闲娱乐、医疗养老、文创教育、

主题商业、生态宜居于一体的环滇池

大型文化旅游教育康养新城邦。

雄踞大古滇世界级文化旅游配套圈核心

古滇未来城，雄踞古滇配套圈核心，总占地1170余亩，

除了共享古滇丰富的旅游配套资源外，项目自身亦是集

医疗养老、休闲娱乐、旅游度假、文创教育、

主题商业、商务会展、生态宜居

于一体的环滇池大型文化旅游康养生态新城。

一期正大光明系：项目整体占地约87亩，容积率1.49，

总建筑面积约13.8万方；

正大光明滇池海景房，户型面积88-160㎡，

整体绿地率40%。

二期大眼睛、小魔墅系：项目整体占地80亩，容积率2.4，

总建筑面积约18.4万方；整体绿地率35%。

二期项目产品系分为大眼睛系（高层）

小魔墅系（公寓）天地墅系（叠墅）组成。

目前主力推售产品为小魔墅产品，建筑面积约43㎡，

4.5米挑高LOFT公寓，

总价38万，日供70元起即可购买

古滇文旅片首个区最具增长比高型公寓产品。

A户型： 挑高客厅，尽显轻奢格调生活品味及空间

B户型：两房设计更加动静分区，增加实用性

⑤清凤·黄金海岸

位于海口西龙波湾鳌头，地理位置优越，

拥有1桥2机场4环线的立体交通网，

高速、高铁、滨海快速、国道均在咫尺，

左拥右抱海口省会生活圈、海口西度假天堂；

吃喝玩乐购，纵享黄金度假。

项目总占地千亩，

目前区域内单盘面积最大的项目，

东瞰琼州海峡，西揽文澜江，北临临高角风景区，

独享700亩滨海公园，“江海入画，公园为家”。

洋房采用层层退台设计，户户观海的居住体验，

户户双阳台设计，3.3-3.5米景观阳台，

270°环幕视野，全落地窗及转角窗设计，

营造一线海景王国的最佳旅游度假居住体验。