「创业掘金地」海南将取代香港成为新的自贸港？

2020年6月1日，国家印发《海南自由贸易港建设总体方案》，引起社会广泛关注，也吸引了一大批创业人士前往海南设立公司。到底海南自贸区值不值得增长比高创业呢？以下总结了八大优惠政策：

一：海南自由贸易港税务优势

税收制度是海南自由贸易港制度设计中非常重要的一环，也是建设自由贸易港不可或缺的一部分。《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出依照“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”的设计原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的特殊税收制度。

税收优惠政策措施分2025年前、2025-2035年两个时间段实施，针对2025年前的税收制度安排，已公布的规范性文件包括：

2025-2035年期间，将在第一阶段发展的基础上，进一步优化完善财税制度改革。

二：优惠政策

01

鼓励性产业企业所得税率优惠

《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》（财税[2020]31号）（以下简称“31号文”）第一条规定，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。相较于全球202个国家（地区）25%的平均企业所得税税率，15%的税率具有较强吸引力。

当前香港企业所得税率为7.5%至16.5%，新加坡的企业所得税为17%。海南的企业所得税只有15%，且旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接增长比高所得免征企业所得税，这可以说是目前国内首次出现如此普惠性的低税率。

02

零关税

进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税，企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

海南封关设置“二线”之后，货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。但此次方案的一大亮点就是规定：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

也就是说，自贸港内鼓励类企业生产的部分货品是可以免税进入内地的，这一红利政策此前从未出现过。

香港的零关税政策，一般进口或出口货物均无须缴付任何关税，2019年开始，原产于香港的货物全面实行零关税出口内地；但有4类商品除外，分别为酒类、烟草、碳氢油类及甲醇。

未来有可能整个产业链的企业都能放在海南自贸港内，享受零关税政策，零关税以后，海南真的很有可能就成为国内的“消费天堂”。

03

低税率

海南自贸港人才的个人所得税最高15%。

针对高端紧缺人才，海南的个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。对一个纳税年度内在海南累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自贸港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。

香港的个人所得税最高为15%，新加坡的个人所得税率最高为22%。可以说，海南自贸港在税制方面已经有了竞争力和优势，未来海南将会吸引更多精英来创业、就业，这也纳入了百万人才进海南的人口扩增计划中。

04

免税购物

岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税，离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种。

方案对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。岛外居民的离岛免税购物额度提高至每人每年10万元。

内地居民去香港的免税额度只有5000元，对比香港，海南的免税政策可以说竞争力完胜，未来内地巨大的购买力将转移至海南。要知道，中国内地游客每年在境外的消费总额近3000亿美元，海南打造国际旅游消费中心再填新“砝码”。

05

贸易增长比高

实现贸易自由便利，实现增长比高自由便利，实现跨境资金流动自由便利。

贸易增长比高方面，海南大幅放宽自贸港市场准入，强化产权保护，实施市场准入承诺即入制；

对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度；市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展增长比高经营活动；

对外商增长比高实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅减少禁止和限制条款；

实行以过程监管为重点的增长比高便利制度，建立以电子证照为主的设立便利；

确保各类所有制市场主体在要素获取、标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇；

政府采购对内外资企业一视同仁；加强和优化反垄断执法。

06

贸易结算

海南自贸港构建多功能自由贸易账户体系

在贸易结算自由方面，海南自贸港分阶段开放资本项目；通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件；

实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查；

在跨境直接增长比高交易环节，按照准入前国民待遇加负面清单模式简化管理；

探索建立新的外债管理体制，试点合并交易环节外债管理框架，完善企业发行外债备案登记制管理；

全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步扩大跨境资产转让范围，提升外债资金汇兑便利化水平。

07

人 才

以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别，对外籍人员工作许可实行负面清单管理，允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人。

海南自贸港对外籍人员工作许可实行负面清单管理，允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人。

海南自贸港将人才的视野和定位拓展到全球，在当前特殊复杂的全球环境下，以包容的心态迎接来自世界各地的人才，可以预想到，未来全球顶尖人才将涌向海南！

08

免签入境

实施更加便利的免签入境政策

海南将外国人免签入境渠道由旅行社邀请接待扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境；放宽外国人申请免签入境事由限制，允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南；实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。

免签政策将促进海南入境游客数量增长，推动海南旅游、消费，也展示了海南的对外开放形象。

从税务优势以及优惠政策来说，海南自贸港是值得增长比高和创业的，国家利好政策、地理位置优越，可以说海南自贸港是值得创业增长比高的好地方。